網站支持IPv6 廣西政府門戶網站

網站導航

當前位置:廣西防城港 > 資訊中心 > 通知公告 > 公告信息

中共防城港市委員會 防城港市人民政府關于2020年開展法治政府建設情況的報告

  • 發布日期:2021-02-08 11:14

  • 來源:市政府辦

  2020年,防城港市各級各部門深入貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,積極構建職責明確、簡政放權、依法行政的政府治理體系,全面推進法治政府建設。
  一、主要工作情況
  (一)加強重點領域地方立法,提高依法行政水平。堅持“使命導向”和“問題導向”相結合,及時修改、廢止不符合經濟社會發展要求或與上位法相抵觸、不一致的政府規章,及時調整并向社會公布市本級制定的規范性文件目錄。全面加強重點立法項目和重點領域立法,頒布實施《防城港市京族文化保護條例》。各級各部門建立內部重大決策合法性審查機制,全市各級行政執法單位配備法制審核人員99名,編制公布重大執法決定法制審核事項清單763項,行政決策科學化、民主化、法治化水平不斷提高。
  (二)依法全面履行職能,推進服務型法治政府建設。完成綜合行政執法改革。市場監管、生態環境保護、文化市場、交通運輸和農業5個領域17個執法機構558名干部職工完成轉隸,“大文化、大交通、大農業、大環保、大市場”綜合執法新格局初步形成。規范行政管理權責。實行權責清單動態管理制度,市直所有單位均已按要求調整、公開權責清單。推行行政執法“三項制度”。各行政執法單位完善重大執法決定法制審核目錄清單,及時公布執法決定信息。積極提升辦件效率。一次不用跑事項占比提升至44.87%,即辦件比例達到43.34%,居全區各地市前列。大力推行同城通辦。實現市內簡單高頻事項同城通辦,群眾可就近異地辦理。深化“承諾審批”改革。工程報建領域實施24個事項投資項目承諾審批,占工程建設項目所有審批事項的52%。深化“一窗受理”改革。新增設農林水事務、市政交通環保事務、安全質量事務綜合窗口,“一窗”分類受理比例達到100%。政務服務事項“應進必進”。市本級的政務服務事項進駐率達100%,縣(市、區)政務服務事項進駐率達95%以上。強化責任人職責。黨政主要負責人自覺維護司法權威,積極運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定。強化依法行政監督。組織開展2016—2020年法治政府建設情況督查驗收,開展行政執法督查和案卷評查。
  (三)依法打擊違法犯罪,治安狀況整體向好。成功偵辦全國掃黑辦和公安部雙督辦的“T01”涉黑惡專案。涉槍爆案件發案數連續4年下降,同比下降21.4%。創新禁毒“3355”模式,成功摘掉上思縣“毒品問題重點關注地區”帽子。開展“國門利劍2020”“攻堅2020”等打私聯合行動及專項整治,全區首創“1+6”煙草打私體系和“4+1”邊境值守模式。打擊跨境賭博取得新突破,成功偵破“5.29—1”跨境賭博專案。打擊傳銷呈現“三降一升”良好態勢,即涉傳投訴量、疑似傳銷人員存量、媒體負面報道下降,群眾安全感滿意度上升。打擊盜搶騙等民生類案件呈現“五升一降”,即破案、刑拘、逮捕、起訴、破案率上升和立案數下降,排名全區第一。打擊電詐專項行動成果排名全區第三。現發命案破案率連續7年保持100%,破命案積案指標完成率排名全區第一。全市有效警情、治安案件查處數、受理治安案件數實現“三下降”。
  (四)突出重點領域治理,維護社會安全穩定。加強生態環境保護與治理。深入推進藍天、碧水、凈土保衛戰,開展“碧海2020”海洋生態環境保護專項執法行動,檢查涉海項目20余個,下達《環境問題整改通知書》4份,立案處罰企業2家。妥善處理涉房涉地歷史遺留問題。印發實施《防城港市房地產行業信用信息管理辦法》《關于規范防城港市市區房地產開發項目地下車位租售管理工作的通知》等,實行信訪問題樓盤處級干部包案制度,采取“先證后責”方式,有效解決房地產開發歷史遺留問題。依法防控疫情服務復工復產。嚴厲查處涉疫情違法行為,整改涉疫情問題364個,立案查處9人,給予黨紀政務處分7人,實現境外零確診、零疑似“雙零”輸入。運用法治手段保障脫貧攻堅。查處扶貧領域腐敗和作風問題733件,處分653人,通報曝光230批606人次。查處民生領域群眾反映強烈的突出問題22起。推進市域治理深化平安建設。組建市、縣兩級重大涉穩問題和信訪積案“六人組”法律會審專班,提前完成自治區交辦我市的5宗自治區級重大涉穩問題和8宗市級重大涉穩問題的排查化解。推行“基層黨建+社區(村屯)警務+網格化綜合治理”的基層治理模式,連續15年被命名為廣西“平安市”。
  (五)積極開展法治宣傳教育,提高全民守法意識。利用防疫監測點值守、“一村一法律顧問”、干部駐村、包扶工作、專項集中宣傳等方式,深入開展“國家安全”“掃黑除惡”“疫情防控”“脫貧攻堅”“打擊傳銷”“控輟保學”等法治宣傳活動。創作瑤族山歌、采茶戲等法治民調,打造“法治三月三”民族普法品牌。開展“送法進易地扶貧安置點·鞏固脫貧攻堅成效”主題宣傳活動,全面提升集中安置點群眾法治意識和脫貧意識。開展邊境一線國家安全主題教育宣傳活動,2020年中國憲法邊疆行啟動儀式主會場設在東興市。積極推進法治鄉村示范點建設,建成3個村示范點。全年共開展各種法治宣傳活動180余次,發放宣傳資料30萬份,出版法治宣傳墻報、板報1200多期,各種途徑推送法治信息1200余條。
  二、存在問題和不足
  2020年,我市法治政府建設取得了一定的成績,但還存在一些問題和不足,如地方立法的滯后性問題仍然存在;重大行政決策公眾參與等環節還需進一步加強;法治隊伍的法治思維和業務能力還有待加強,法治意識和觀念還需進一步強化等。
  三、2021年工作計劃
  堅持以習近平法治思想為指導,全面貫徹落實中央和自治區的決策部署,依法履職,不斷推進法治政府建設。
  (一)加大地方政府立法工作。重點在影響城市形象和涉及民生管理領域開展立法工作。
  (二)做好法治政府建設規劃。制定實施《防城港市法治政府建設規劃(2021—2025年)》和“八五”普法規劃。
  (三)加強法律顧問工作。堅持在行政執法、行政復議、行政訴訟、信訪接待以及重大決策過程中征求法律顧問意見和建議。
  (四)提升依法行政服務水平。持續開展“放管服”改革,規范行政權力運行,提升行政運行效能。
  (五)推進行政執法規范化建設。全面推行行政執法“三項制度”,實行行政執法持證上崗和資格管理制度。
  (六)加大法治宣傳教育力度。落實“誰執法誰普法”普法責任制,全方位開展法治宣傳教育,提高全民法治意識。
  特此報告。
 
中共防城港市委員會      防城港市人民政府 
2021年2月3日
收藏 打印 關閉

中共防城港市委員會 防城港市人民政府關于2020年開展法治政府建設情況的報告

  • 發布日期:2021-02-08 11:14
  • 來源:市政府辦
  2020年,防城港市各級各部門深入貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,積極構建職責明確、簡政放權、依法行政的政府治理體系,全面推進法治政府建設。
  一、主要工作情況
  (一)加強重點領域地方立法,提高依法行政水平。堅持“使命導向”和“問題導向”相結合,及時修改、廢止不符合經濟社會發展要求或與上位法相抵觸、不一致的政府規章,及時調整并向社會公布市本級制定的規范性文件目錄。全面加強重點立法項目和重點領域立法,頒布實施《防城港市京族文化保護條例》。各級各部門建立內部重大決策合法性審查機制,全市各級行政執法單位配備法制審核人員99名,編制公布重大執法決定法制審核事項清單763項,行政決策科學化、民主化、法治化水平不斷提高。
  (二)依法全面履行職能,推進服務型法治政府建設。完成綜合行政執法改革。市場監管、生態環境保護、文化市場、交通運輸和農業5個領域17個執法機構558名干部職工完成轉隸,“大文化、大交通、大農業、大環保、大市場”綜合執法新格局初步形成。規范行政管理權責。實行權責清單動態管理制度,市直所有單位均已按要求調整、公開權責清單。推行行政執法“三項制度”。各行政執法單位完善重大執法決定法制審核目錄清單,及時公布執法決定信息。積極提升辦件效率。一次不用跑事項占比提升至44.87%,即辦件比例達到43.34%,居全區各地市前列。大力推行同城通辦。實現市內簡單高頻事項同城通辦,群眾可就近異地辦理。深化“承諾審批”改革。工程報建領域實施24個事項投資項目承諾審批,占工程建設項目所有審批事項的52%。深化“一窗受理”改革。新增設農林水事務、市政交通環保事務、安全質量事務綜合窗口,“一窗”分類受理比例達到100%。政務服務事項“應進必進”。市本級的政務服務事項進駐率達100%,縣(市、區)政務服務事項進駐率達95%以上。強化責任人職責。黨政主要負責人自覺維護司法權威,積極運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定。強化依法行政監督。組織開展2016—2020年法治政府建設情況督查驗收,開展行政執法督查和案卷評查。
  (三)依法打擊違法犯罪,治安狀況整體向好。成功偵辦全國掃黑辦和公安部雙督辦的“T01”涉黑惡專案。涉槍爆案件發案數連續4年下降,同比下降21.4%。創新禁毒“3355”模式,成功摘掉上思縣“毒品問題重點關注地區”帽子。開展“國門利劍2020”“攻堅2020”等打私聯合行動及專項整治,全區首創“1+6”煙草打私體系和“4+1”邊境值守模式。打擊跨境賭博取得新突破,成功偵破“5.29—1”跨境賭博專案。打擊傳銷呈現“三降一升”良好態勢,即涉傳投訴量、疑似傳銷人員存量、媒體負面報道下降,群眾安全感滿意度上升。打擊盜搶騙等民生類案件呈現“五升一降”,即破案、刑拘、逮捕、起訴、破案率上升和立案數下降,排名全區第一。打擊電詐專項行動成果排名全區第三。現發命案破案率連續7年保持100%,破命案積案指標完成率排名全區第一。全市有效警情、治安案件查處數、受理治安案件數實現“三下降”。
  (四)突出重點領域治理,維護社會安全穩定。加強生態環境保護與治理。深入推進藍天、碧水、凈土保衛戰,開展“碧海2020”海洋生態環境保護專項執法行動,檢查涉海項目20余個,下達《環境問題整改通知書》4份,立案處罰企業2家。妥善處理涉房涉地歷史遺留問題。印發實施《防城港市房地產行業信用信息管理辦法》《關于規范防城港市市區房地產開發項目地下車位租售管理工作的通知》等,實行信訪問題樓盤處級干部包案制度,采取“先證后責”方式,有效解決房地產開發歷史遺留問題。依法防控疫情服務復工復產。嚴厲查處涉疫情違法行為,整改涉疫情問題364個,立案查處9人,給予黨紀政務處分7人,實現境外零確診、零疑似“雙零”輸入。運用法治手段保障脫貧攻堅。查處扶貧領域腐敗和作風問題733件,處分653人,通報曝光230批606人次。查處民生領域群眾反映強烈的突出問題22起。推進市域治理深化平安建設。組建市、縣兩級重大涉穩問題和信訪積案“六人組”法律會審專班,提前完成自治區交辦我市的5宗自治區級重大涉穩問題和8宗市級重大涉穩問題的排查化解。推行“基層黨建+社區(村屯)警務+網格化綜合治理”的基層治理模式,連續15年被命名為廣西“平安市”。
  (五)積極開展法治宣傳教育,提高全民守法意識。利用防疫監測點值守、“一村一法律顧問”、干部駐村、包扶工作、專項集中宣傳等方式,深入開展“國家安全”“掃黑除惡”“疫情防控”“脫貧攻堅”“打擊傳銷”“控輟保學”等法治宣傳活動。創作瑤族山歌、采茶戲等法治民調,打造“法治三月三”民族普法品牌。開展“送法進易地扶貧安置點·鞏固脫貧攻堅成效”主題宣傳活動,全面提升集中安置點群眾法治意識和脫貧意識。開展邊境一線國家安全主題教育宣傳活動,2020年中國憲法邊疆行啟動儀式主會場設在東興市。積極推進法治鄉村示范點建設,建成3個村示范點。全年共開展各種法治宣傳活動180余次,發放宣傳資料30萬份,出版法治宣傳墻報、板報1200多期,各種途徑推送法治信息1200余條。
  二、存在問題和不足
  2020年,我市法治政府建設取得了一定的成績,但還存在一些問題和不足,如地方立法的滯后性問題仍然存在;重大行政決策公眾參與等環節還需進一步加強;法治隊伍的法治思維和業務能力還有待加強,法治意識和觀念還需進一步強化等。
  三、2021年工作計劃
  堅持以習近平法治思想為指導,全面貫徹落實中央和自治區的決策部署,依法履職,不斷推進法治政府建設。
  (一)加大地方政府立法工作。重點在影響城市形象和涉及民生管理領域開展立法工作。
  (二)做好法治政府建設規劃。制定實施《防城港市法治政府建設規劃(2021—2025年)》和“八五”普法規劃。
  (三)加強法律顧問工作。堅持在行政執法、行政復議、行政訴訟、信訪接待以及重大決策過程中征求法律顧問意見和建議。
  (四)提升依法行政服務水平。持續開展“放管服”改革,規范行政權力運行,提升行政運行效能。
  (五)推進行政執法規范化建設。全面推行行政執法“三項制度”,實行行政執法持證上崗和資格管理制度。
  (六)加大法治宣傳教育力度。落實“誰執法誰普法”普法責任制,全方位開展法治宣傳教育,提高全民法治意識。
  特此報告。
 
中共防城港市委員會      防城港市人民政府 
2021年2月3日
婷婷图片五月花