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東興市國門黨建“引路” 邊境脫貧“加速”

  • 發布日期:2020-11-04 17:14

  • 來源:防城港日報

  近年來,東興市堅持以“國門先鋒”黨建為引領,突出黨建固邊、黨建興邊、黨建強邊,狠抓基礎建設、強化產業帶動、建強干部隊伍,實現黨建工作與脫貧攻堅的同頻共振、互促雙贏,為邊境地區決戰脫貧攻堅提供了東興經驗和創新答案。

  
  堅持黨建固邊
  
  實施“三項工程”夯基礎、穩邊境
  
  俗話說“基礎不牢、地動山搖”,黨建關鍵在于強基礎、筑根基。為此,該市以黨建強基礎帶發展,在提高基礎保障、強化示范引領等方面精準施策,為村級集體經濟注入強勁動能。
  
  實施“強基”工程強保障。全面提高村級工作經費和干部報酬待遇,將每個村(社區)每年工作經費提高到3-5萬元,確保村級組織引領群眾致富有保障。
  
  實施“一村一鎮”黨建示范工程強陣地。積極整合項目、資金、資源打造示范品牌,通過實施鎮容村貌整治、特色產業包裝、基礎設施建設等,不斷改善群眾生產生活條件,3年來,共投入資金1.39億元建設項目115個,以點帶面示范帶動全市抓黨建促脫貧攻堅工作。
  
  實施“百里百村紅邊”黨建核心示范區建設工程強動能。以開展“紅色堡壘”固邊、“紅色創富”興邊等“六大行動”為載體,突出抓好邊境村黨員發展、強化村級黨組織書記隊伍建設、建強村級集體經濟。通過“財政撥一點、黨費補一點、后盾單位出一點”的方式,積極籌措資金50多萬元,全覆蓋開展“先鋒工作站”建設。目前,全市村級集體經濟收入500多萬元,全部村(社區)收入達5萬元以上,其中2個村集體經濟收入達50萬元以上。
  
  堅持黨建興邊
  
  創新“三種模式”興產業、富邊民
  
  創新是引領發展的不竭動力。該市充分利用獨特的區位、資源以及國家賦予的優惠政策優勢,因地制宜創新推廣“邊貿+扶貧”模式,實現黨建工作與脫貧攻堅的同頻共振、互促雙贏。
  
  創新“邊貿+黨建+互助組”扶貧模式。充分利用國家給予邊民“每人每天交易8000元貨物全免關稅和環節稅”的優惠政策,組建以1個黨支部領航,n個邊民互助組,每組成員20人以上,每組吸納1戶貧困戶的邊境貿易“1+n20+1”扶貧模式,由以前零散經營轉為抱團發展,既增加貧困戶經營性收益,又增強了公司實力。目前,東興市現有備案邊民2萬多人,成立互助組128個3334人,帶動貧困群眾脫貧致富123人。
  
  創新“黨旗領航”黨建扶貧模式。以“黨旗領航·電商扶貧”行動為抓手,大力實施“互聯網+”,健全“市物流中心、鎮貨運站場、村貨運網店”三級物流網絡,通過打造東興市創業孵化基地,輻射帶動完善電子商務產業鏈。目前,已成功孵化企業23家、入孵企業每家年均營業額超100萬元。
  
  創新“互市商圈黨建共同體”黨建發展模式。搭建“屬地黨(工)委+聯合黨組織+商圈黨支部”組織體系,為互市企業、邊民通關提供“一條龍”服務。同時,通過在邊貿企業、邊民互助組組建黨支部,雙向培養互市區邊貿企業黨員和業務骨干,構建互市商圈黨建新格局。互市商圈建設以來,黨建引領推動外貿進出口總額95.32億美元,年均增長7.5%,帶動貧困戶年收入增加2.8萬元以上。
  
  堅持黨建強邊
  
  開展“三項行動”強隊伍、促發展
  
  抓好基層黨建,關鍵在人。該市結合邊境特點,牢牢抓住“人”這個重點,開展“三項行動”推進黨建強邊工作。
  
  開展“黨員帶富”行動。圍繞“選、育、扶、帶、評、用”六字訣,采取“黨委搭臺、組織引領、能人帶動、產業覆蓋”的方式,扶強黨員能人隊伍,發揮黨員能人輻射帶動作用,引導邊境群眾以“公司+合作社+農戶”的運營模式,大力發展旅游餐飲、水產養殖、淺海捕撈、邊境貿易等產業。截至目前,全市共扶持21名黨員能人,創立各類農民合作社16家,創建黨員能人產業示范基地8個,帶動121戶農戶增收。
  
  開展“引才強邊”行動。圍繞衛生、食品加工、水產畜牧等重點領域發展,通過雙向兼掛職、聯合聘用等方式,引進急需緊缺專業人才830多名。實施政校企合作戰略,連續7年開展“百名博士防城港行”東興分團活動,柔性引進復旦大學、中國農業大學等30多所知名高校560多名教授、博士碩士生,與我市企業開展技術研發和項目合作,建立實踐基地、合作平臺11個,推動科研成果轉化20多項。
  
  開展“激勵關懷”行動。樹起干部考核任用“風向標”,把服務和推進脫貧攻堅等重點工作成效作為考核重要指標,3年來共提拔任用30多名在脫貧攻堅一線表現優異、群眾認可的干部。強化激勵保障,按非邊境村上浮50%標準將服務群眾等各類專項經費納入年度財政預算。加強第一書記隊伍管理,建立“周查崗、月報告、季調度、年考核”以及派出單位“聯動管理”機制,對工作不力實行“雙向約談”“召回管理”。
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東興市國門黨建“引路” 邊境脫貧“加速”

  • 發布日期:2020-11-04 17:14
  • 來源:防城港日報

  近年來,東興市堅持以“國門先鋒”黨建為引領,突出黨建固邊、黨建興邊、黨建強邊,狠抓基礎建設、強化產業帶動、建強干部隊伍,實現黨建工作與脫貧攻堅的同頻共振、互促雙贏,為邊境地區決戰脫貧攻堅提供了東興經驗和創新答案。

  
  堅持黨建固邊
  
  實施“三項工程”夯基礎、穩邊境
  
  俗話說“基礎不牢、地動山搖”,黨建關鍵在于強基礎、筑根基。為此,該市以黨建強基礎帶發展,在提高基礎保障、強化示范引領等方面精準施策,為村級集體經濟注入強勁動能。
  
  實施“強基”工程強保障。全面提高村級工作經費和干部報酬待遇,將每個村(社區)每年工作經費提高到3-5萬元,確保村級組織引領群眾致富有保障。
  
  實施“一村一鎮”黨建示范工程強陣地。積極整合項目、資金、資源打造示范品牌,通過實施鎮容村貌整治、特色產業包裝、基礎設施建設等,不斷改善群眾生產生活條件,3年來,共投入資金1.39億元建設項目115個,以點帶面示范帶動全市抓黨建促脫貧攻堅工作。
  
  實施“百里百村紅邊”黨建核心示范區建設工程強動能。以開展“紅色堡壘”固邊、“紅色創富”興邊等“六大行動”為載體,突出抓好邊境村黨員發展、強化村級黨組織書記隊伍建設、建強村級集體經濟。通過“財政撥一點、黨費補一點、后盾單位出一點”的方式,積極籌措資金50多萬元,全覆蓋開展“先鋒工作站”建設。目前,全市村級集體經濟收入500多萬元,全部村(社區)收入達5萬元以上,其中2個村集體經濟收入達50萬元以上。
  
  堅持黨建興邊
  
  創新“三種模式”興產業、富邊民
  
  創新是引領發展的不竭動力。該市充分利用獨特的區位、資源以及國家賦予的優惠政策優勢,因地制宜創新推廣“邊貿+扶貧”模式,實現黨建工作與脫貧攻堅的同頻共振、互促雙贏。
  
  創新“邊貿+黨建+互助組”扶貧模式。充分利用國家給予邊民“每人每天交易8000元貨物全免關稅和環節稅”的優惠政策,組建以1個黨支部領航,n個邊民互助組,每組成員20人以上,每組吸納1戶貧困戶的邊境貿易“1+n20+1”扶貧模式,由以前零散經營轉為抱團發展,既增加貧困戶經營性收益,又增強了公司實力。目前,東興市現有備案邊民2萬多人,成立互助組128個3334人,帶動貧困群眾脫貧致富123人。
  
  創新“黨旗領航”黨建扶貧模式。以“黨旗領航·電商扶貧”行動為抓手,大力實施“互聯網+”,健全“市物流中心、鎮貨運站場、村貨運網店”三級物流網絡,通過打造東興市創業孵化基地,輻射帶動完善電子商務產業鏈。目前,已成功孵化企業23家、入孵企業每家年均營業額超100萬元。
  
  創新“互市商圈黨建共同體”黨建發展模式。搭建“屬地黨(工)委+聯合黨組織+商圈黨支部”組織體系,為互市企業、邊民通關提供“一條龍”服務。同時,通過在邊貿企業、邊民互助組組建黨支部,雙向培養互市區邊貿企業黨員和業務骨干,構建互市商圈黨建新格局。互市商圈建設以來,黨建引領推動外貿進出口總額95.32億美元,年均增長7.5%,帶動貧困戶年收入增加2.8萬元以上。
  
  堅持黨建強邊
  
  開展“三項行動”強隊伍、促發展
  
  抓好基層黨建,關鍵在人。該市結合邊境特點,牢牢抓住“人”這個重點,開展“三項行動”推進黨建強邊工作。
  
  開展“黨員帶富”行動。圍繞“選、育、扶、帶、評、用”六字訣,采取“黨委搭臺、組織引領、能人帶動、產業覆蓋”的方式,扶強黨員能人隊伍,發揮黨員能人輻射帶動作用,引導邊境群眾以“公司+合作社+農戶”的運營模式,大力發展旅游餐飲、水產養殖、淺海捕撈、邊境貿易等產業。截至目前,全市共扶持21名黨員能人,創立各類農民合作社16家,創建黨員能人產業示范基地8個,帶動121戶農戶增收。
  
  開展“引才強邊”行動。圍繞衛生、食品加工、水產畜牧等重點領域發展,通過雙向兼掛職、聯合聘用等方式,引進急需緊缺專業人才830多名。實施政校企合作戰略,連續7年開展“百名博士防城港行”東興分團活動,柔性引進復旦大學、中國農業大學等30多所知名高校560多名教授、博士碩士生,與我市企業開展技術研發和項目合作,建立實踐基地、合作平臺11個,推動科研成果轉化20多項。
  
  開展“激勵關懷”行動。樹起干部考核任用“風向標”,把服務和推進脫貧攻堅等重點工作成效作為考核重要指標,3年來共提拔任用30多名在脫貧攻堅一線表現優異、群眾認可的干部。強化激勵保障,按非邊境村上浮50%標準將服務群眾等各類專項經費納入年度財政預算。加強第一書記隊伍管理,建立“周查崗、月報告、季調度、年考核”以及派出單位“聯動管理”機制,對工作不力實行“雙向約談”“召回管理”。
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