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借助大數據 監管更精準——廣西易地扶貧搬遷工作信息化綜述

  • 發布日期:2020-11-17 11:30

  • 來源:廣西日報

  8月18日至9月5日,廣西對全區有易地扶貧搬遷任務的78個縣(市、區)開展“十三五”易地扶貧搬遷自治區級抽查驗收。全區211人分成20個驗收組,對351個安置點、3629戶搬遷戶進行實地抽查驗收。
 
  數據繁雜、工作量大。如何精準核實各安置點、搬遷戶、搬遷人口信息及后續扶持有關工作情況?“廣西易地扶貧搬遷工作調度系統”幫了大忙。信息化手段使核查驗收告別了傳統的層層表格匯總,以可查、可看、可佐證的方式檢驗易地扶貧搬遷工作的成色。
 
  2019年,廣西率先在全國開發使用易地扶貧搬遷工作調度系統,實現了全區易地扶貧搬遷數據全覆蓋和動態監管,形成了省級、市級、縣級、安置點和專項任務五級平臺易地扶貧搬遷數據信息共建共用共享的工作格局,以信息化手段破解易地扶貧搬遷信息不對稱等困局,全面提升工作科學化水平。
 
  “三個層面”全面采集大數據
 
  “十三五”時期,廣西易地扶貧計劃搬遷71萬人,涉及13個設區市78個縣(市、區)。搬遷人口龐大,任務繁重,涉及遷出地、安置地生產生活資料,以及搬遷人口的教育、醫療、增收、就業等各方面,情況復雜,政策性強,工作要求高,情況把握、科學決策面臨很多困難和挑戰。
 
  如何擺脫“情況不清、底數不明”的困局,真正形成易地扶貧搬遷工作齊抓共管的合力機制,成為擺在自治區發展改革委、自治區水庫和扶貧易地安置中心面前的重大課題。
 
  2019年8月,廣西水庫和扶貧易地安置中心經過前期深入調研,作出了以“塊數據”理論為指導、建設廣西易地扶貧搬遷工作調度系統的決定,用大數據說話,為各級各有關部門科學決策提供依據。
 
  調度系統的主要構架是建立集中安置點、搬遷戶和搬遷人口三個層面的信息系統,全面采集易地扶貧搬遷相關的數據信息。
 
  安置點信息系統,主要涵蓋安置點名稱,學校、醫療衛生機構等基本公共服務配套設施,社區服務設施、黨組織、自治組織等各類組織,以及包括基礎設施配套情況、公共服務設施配套情況、安置區及周邊產業發展與就業情況等20項信息。搬遷戶信息,主要包括戶主、受益人口、搬遷年度、脫貧情況、遷出地類型、房號、勞動力人口、住房面積、自籌資金、公共服務、搬遷入住、實際入住、舊房及拆除復墾復綠情況、房產證和戶口辦理、主要收入來源、產業項目情況等。搬遷人口信息,主要是71萬搬遷人口的基本信息,包括詳細名單及人口變化,性別、年齡、民族、文化程度、健康狀況、養老、醫保及就學就業等具體情況。
 
  廣西易地扶貧搬遷工作調度系統的建設,不僅實現易地扶貧搬遷各類數據信息“全掌握”,而且有效地降低行政成本,提高易地扶貧搬遷工作效率。
 
  2019年11月30日,國家發展改革委調研組在廣西調研易地扶貧搬遷工作時,對調度系統的建設給予了高度評價。
 
  “五級平臺”實現數據共享聯動
 
  為了讓大數據活起來,廣西在調度系統設立省級、市級、縣級、安置點和專項任務五級平臺,實現易地扶貧搬遷數據信息的共建共用共享。
 
  省級平臺主要是全區范圍內易地扶貧搬遷各項指標完成的情況,包括自治區層面的工作動態、有易地扶貧搬遷工作任務的13個設區市易地扶貧搬遷工作綜合情況、每個月系統生成的進度月報、各項指標進度的全區性排名;市級平臺主要是各市范圍內易地扶貧搬遷各項指標完成情況,主要包括設區市層面的工作動態、轄區內各縣易地扶貧搬遷工作綜合情況、每個月系統生成的進度月報、各項指標進度的市級排名;縣級平臺主要是各縣(市、區)范圍內易地扶貧搬遷各項指標完成情況。
 
  專項任務平臺主要是易地扶貧搬遷各專項任務工作的完成情況,包括項目建設、搬遷入住和教育保障、醫療保障、社會保障、社區服務、產業扶持、就業幫扶、文化服務、拆舊復墾、組織建設、平安建設后續扶持工作“十個強化”推進的情況,相關數據可以實時查詢。
 
  五級平臺信息的共建共用共享,實現內外聯通、上下聯動、信息暢通、調度有力,真正形成部門工作合力、齊抓共管的格局。
 
  調度系統成為管理“智慧大腦”
 
  借助易地扶貧搬遷工作調度系統,實現精細化、科學化、規范化的易地扶貧搬遷管理,為我區全面開展易地扶貧搬遷后續扶持和管理工作提供了強力支撐。
 
  一是可查可看可證,堅決杜絕弄虛作假。調度系統對易地扶貧搬遷工作的重要信息,都要求上傳對應的資料材料進行佐證,否則將不會被系統認定,從而確保信息的真實準確。
 
  二是自動排名比較,形成比學趕超氛圍。系統每月自動統計、生成上月的各類數據信息,并橫向實現各市、各縣、各安置點之間的數據比較、排名。“各級各部門能夠快速、清晰地了解本地區本部門的工作成效和相關指標完成情況,從而科學決策、奮起直追,形成比學趕超的良好氛圍。”自治區水庫和扶貧易地安置中心扶貧移民安置部部長唐諾說。
 
  三是及時發現問題,推進問題整改清零。自治區紀委駐自治區發展改革委紀檢組有關負責人說:“調度系統投入使用,一方面能夠有效力戒形式主義、官僚主義,另一方面可有效深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,助力決戰決勝脫貧攻堅。”
 
  截至今年10月底,全區共建設506個集中安置點、分散安置9209戶,實際搬遷建檔立卡貧困人口16.3852萬戶71.0218萬人。以上數據信息,自安置點、縣、市、全區逐步匯總而成,且安置點中的每個搬遷戶信息清晰具體,佐證材料印證,修改更新情況全部可查可看,真實準確。(周映 蒙志獻)
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借助大數據 監管更精準——廣西易地扶貧搬遷工作信息化綜述

  • 發布日期:2020-11-17 11:30
  • 來源:廣西日報
  8月18日至9月5日,廣西對全區有易地扶貧搬遷任務的78個縣(市、區)開展“十三五”易地扶貧搬遷自治區級抽查驗收。全區211人分成20個驗收組,對351個安置點、3629戶搬遷戶進行實地抽查驗收。
 
  數據繁雜、工作量大。如何精準核實各安置點、搬遷戶、搬遷人口信息及后續扶持有關工作情況?“廣西易地扶貧搬遷工作調度系統”幫了大忙。信息化手段使核查驗收告別了傳統的層層表格匯總,以可查、可看、可佐證的方式檢驗易地扶貧搬遷工作的成色。
 
  2019年,廣西率先在全國開發使用易地扶貧搬遷工作調度系統,實現了全區易地扶貧搬遷數據全覆蓋和動態監管,形成了省級、市級、縣級、安置點和專項任務五級平臺易地扶貧搬遷數據信息共建共用共享的工作格局,以信息化手段破解易地扶貧搬遷信息不對稱等困局,全面提升工作科學化水平。
 
  “三個層面”全面采集大數據
 
  “十三五”時期,廣西易地扶貧計劃搬遷71萬人,涉及13個設區市78個縣(市、區)。搬遷人口龐大,任務繁重,涉及遷出地、安置地生產生活資料,以及搬遷人口的教育、醫療、增收、就業等各方面,情況復雜,政策性強,工作要求高,情況把握、科學決策面臨很多困難和挑戰。
 
  如何擺脫“情況不清、底數不明”的困局,真正形成易地扶貧搬遷工作齊抓共管的合力機制,成為擺在自治區發展改革委、自治區水庫和扶貧易地安置中心面前的重大課題。
 
  2019年8月,廣西水庫和扶貧易地安置中心經過前期深入調研,作出了以“塊數據”理論為指導、建設廣西易地扶貧搬遷工作調度系統的決定,用大數據說話,為各級各有關部門科學決策提供依據。
 
  調度系統的主要構架是建立集中安置點、搬遷戶和搬遷人口三個層面的信息系統,全面采集易地扶貧搬遷相關的數據信息。
 
  安置點信息系統,主要涵蓋安置點名稱,學校、醫療衛生機構等基本公共服務配套設施,社區服務設施、黨組織、自治組織等各類組織,以及包括基礎設施配套情況、公共服務設施配套情況、安置區及周邊產業發展與就業情況等20項信息。搬遷戶信息,主要包括戶主、受益人口、搬遷年度、脫貧情況、遷出地類型、房號、勞動力人口、住房面積、自籌資金、公共服務、搬遷入住、實際入住、舊房及拆除復墾復綠情況、房產證和戶口辦理、主要收入來源、產業項目情況等。搬遷人口信息,主要是71萬搬遷人口的基本信息,包括詳細名單及人口變化,性別、年齡、民族、文化程度、健康狀況、養老、醫保及就學就業等具體情況。
 
  廣西易地扶貧搬遷工作調度系統的建設,不僅實現易地扶貧搬遷各類數據信息“全掌握”,而且有效地降低行政成本,提高易地扶貧搬遷工作效率。
 
  2019年11月30日,國家發展改革委調研組在廣西調研易地扶貧搬遷工作時,對調度系統的建設給予了高度評價。
 
  “五級平臺”實現數據共享聯動
 
  為了讓大數據活起來,廣西在調度系統設立省級、市級、縣級、安置點和專項任務五級平臺,實現易地扶貧搬遷數據信息的共建共用共享。
 
  省級平臺主要是全區范圍內易地扶貧搬遷各項指標完成的情況,包括自治區層面的工作動態、有易地扶貧搬遷工作任務的13個設區市易地扶貧搬遷工作綜合情況、每個月系統生成的進度月報、各項指標進度的全區性排名;市級平臺主要是各市范圍內易地扶貧搬遷各項指標完成情況,主要包括設區市層面的工作動態、轄區內各縣易地扶貧搬遷工作綜合情況、每個月系統生成的進度月報、各項指標進度的市級排名;縣級平臺主要是各縣(市、區)范圍內易地扶貧搬遷各項指標完成情況。
 
  專項任務平臺主要是易地扶貧搬遷各專項任務工作的完成情況,包括項目建設、搬遷入住和教育保障、醫療保障、社會保障、社區服務、產業扶持、就業幫扶、文化服務、拆舊復墾、組織建設、平安建設后續扶持工作“十個強化”推進的情況,相關數據可以實時查詢。
 
  五級平臺信息的共建共用共享,實現內外聯通、上下聯動、信息暢通、調度有力,真正形成部門工作合力、齊抓共管的格局。
 
  調度系統成為管理“智慧大腦”
 
  借助易地扶貧搬遷工作調度系統,實現精細化、科學化、規范化的易地扶貧搬遷管理,為我區全面開展易地扶貧搬遷后續扶持和管理工作提供了強力支撐。
 
  一是可查可看可證,堅決杜絕弄虛作假。調度系統對易地扶貧搬遷工作的重要信息,都要求上傳對應的資料材料進行佐證,否則將不會被系統認定,從而確保信息的真實準確。
 
  二是自動排名比較,形成比學趕超氛圍。系統每月自動統計、生成上月的各類數據信息,并橫向實現各市、各縣、各安置點之間的數據比較、排名。“各級各部門能夠快速、清晰地了解本地區本部門的工作成效和相關指標完成情況,從而科學決策、奮起直追,形成比學趕超的良好氛圍。”自治區水庫和扶貧易地安置中心扶貧移民安置部部長唐諾說。
 
  三是及時發現問題,推進問題整改清零。自治區紀委駐自治區發展改革委紀檢組有關負責人說:“調度系統投入使用,一方面能夠有效力戒形式主義、官僚主義,另一方面可有效深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,助力決戰決勝脫貧攻堅。”
 
  截至今年10月底,全區共建設506個集中安置點、分散安置9209戶,實際搬遷建檔立卡貧困人口16.3852萬戶71.0218萬人。以上數據信息,自安置點、縣、市、全區逐步匯總而成,且安置點中的每個搬遷戶信息清晰具體,佐證材料印證,修改更新情況全部可查可看,真實準確。(周映 蒙志獻)
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